3月16日下午,廣州市福利院宣布,因不堪重負,當天起暫停棄嬰安全島試點,啟動時間另行決定。那么,我省棄嬰島的前景又將如何?17日,我省民政部門重申,不會隨意關(guān)?,F(xiàn)有的南京和徐州棄嬰安全島試點,并將在繼續(xù)試點的基礎(chǔ)上,提出更加可行的保障措施。
據(jù)了解,2011年6月我國第一個棄嬰島在石家莊設(shè)立,目前已有10個省(區(qū)、市)建成25個棄嬰島并投入使用。廣州市棄嬰島于1月28日投入使用,截至3月16日他們共接收棄嬰262名,全部患有不同程度的疾病,接收棄嬰數(shù)量遠超過開展試點的其它城市同時期的接收數(shù)量。
我省目前有南京和徐州兩家試點。省民政廳福善處處長蔣同進介紹,目前南京接收棄嬰很多,徐州則數(shù)量非常少。“這和經(jīng)濟、醫(yī)療資源息息相關(guān)。如果我們把棄嬰島試點設(shè)立在非大城市的偏遠地區(qū),相信不會出現(xiàn)廣州、南京這樣的爆滿情況。很多棄嬰都是在上海、南京等兒童醫(yī)院治療無果后,才無奈選擇來南京棄嬰的。”
據(jù)悉,南京“棄嬰島”自啟用后,引起了媒體的密集關(guān)注。南京市兒童福利院院長朱洪說,就連河北、香港的媒體都不斷來采訪。高度曝光,也給試點的福利院帶來巨大壓力。“有些媒體天天幫我們報數(shù)據(jù):啟用22天,14名嬰兒;啟用40天,70個嬰兒;啟用88天, 136名棄嬰……這是監(jiān)督,更是壓力。不少外省人看了報道,開車、坐火車來南京棄嬰。以往一年正常接收棄嬰數(shù)量約160人,現(xiàn)在三個月就快趕上一年了。”朱洪說,面對輿論壓力,他們?nèi)匀粓允?ldquo;生命至上的基本人道主義”。省民政廳相關(guān)負責人也在不同場合呼吁媒體給棄嬰島降溫。但事實上,棄嬰島的關(guān)注度不降反升。
2月20日晚,一湖南籍老人在看到當?shù)貓蟮篮螅瑢⒒疾O子抱到南京,丟在棄嬰島后,被民警發(fā)現(xiàn),民警勸老人將孫子帶回??衫先吮е鴮O子剛走不久,又有其他家庭將孩子丟棄在棄嬰島附近的花壇。顯然,靠勸靠抓,都不能阻擋棄嬰的勢頭。朱洪說,目前遺棄在南京棄嬰島的孩子,幾乎都是先天性心臟病、先天愚型、腦積水等重病重殘嬰兒,平均每天接收一例。有些孩子不及時治療,還會有生命危險。南京棄嬰島接收的第一個孩子,就被南京市兒童醫(yī)院確診患有神經(jīng)母細胞瘤,雖然手術(shù)很成功,但是病情嚴重,還在做化療,醫(yī)療費已花了十幾萬。家庭負擔不起,他們就無奈選擇遺棄,希望國家負擔。
試點短短幾個月,“棄嬰島到底是安全島還是縱容島”,“廣州關(guān)停棄嬰島是再一次遺棄”等質(zhì)疑不絕于耳。民政部部長李立國在全國兩會時表態(tài),棄嬰安全島還處于試行階段,在部分試點城市,一兩個月的時間內(nèi),的確出現(xiàn)了棄嬰數(shù)量顯著增長的情況,但這是一次勇敢的嘗試。目前來看利大于弊,還需要再試行一段時間綜合分析,現(xiàn)在下結(jié)論為時尚早。
“西方發(fā)達國家,很多有設(shè)立棄嬰島的慣例,美國50個州都有設(shè)置。我認為棄嬰島是中國保護兒童生命權(quán)益邁出的實質(zhì)性一步。”南京大學社工系主任陳友華表示,在沒有找到更好的救助渠道、沒有建立完善的婦女兒童庇護途徑之前,關(guān)停棄嬰島是將生命拒之門外。既然當前棄嬰現(xiàn)象長期存在,棄嬰島就有存在的價值。它也向社會揭示了困境兒童的生存狀況,讓國家和社會更加關(guān)注這部分人群的權(quán)益,在醫(yī)療保障、社會救助上,制定更有效的措施。比如通過購買服務和發(fā)放補貼,讓重病重殘兒童的撫養(yǎng)照料責任,從單純的家庭中解脫出來,向社會和國家共同承擔過渡。今后,還應該由專業(yè)的社會組織承接棄嬰島運營服務,借鑒發(fā)達國家,專業(yè)化救助,專業(yè)化保障。
南京市民政局福利事務處處長周新華昨日也明確表態(tài),南京棄嬰島會繼續(xù)試點下去,2015年市兒童福利院將整體搬到祖堂山,屆時棄嬰島的地點將會重新調(diào)整,救助方式也會更加合理科學。