全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：健康是幸福生活的基礎(chǔ)和源泉，健康是人生最大的財(cái)富，健康是人類永恒的追求。黨的十八屆五中全會(huì)將推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年，省政府專門印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見 》。健康城市建設(shè)作為新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“健康江蘇”的重要抓手。近年來(lái)，我省高度重視并積極開展健康城市建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，為“健康江蘇”建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
健康城市 為了人們更健康
城市化、現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是人類文明、進(jìn)步的表現(xiàn)。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市高度繁榮的同時(shí)，也逐漸出現(xiàn)了環(huán)境污染、交通擁堵、慢性病高發(fā)、精神壓力過(guò)大等“城市病”。這些“城市病”日益威脅著人們健康的同時(shí)，也阻礙著城市進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展。
如何讓人們生活的城市變得更健康？1984年世界衛(wèi)生組織在加拿大多倫多召開的大會(huì)上首次提出了“健康城市”概念。隨后世界各國(guó)競(jìng)相創(chuàng)建健康城市。目前全球已經(jīng)有2000多個(gè)城市加入創(chuàng)建隊(duì)伍。
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大中城市人口過(guò)快增加、交通堵塞、公共服務(wù)不足、居民精神壓力加大等“城市病”也逐漸凸顯，影響健康的因素日益增多。
上世紀(jì)90年代初，我國(guó)在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，開始探索建設(shè)健康城市，提出建設(shè)健康城市是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要目標(biāo)，是打造健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室2007年12月28日在上海召開會(huì)議，正式啟動(dòng)了全國(guó)健康城市（區(qū)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)工作，并確定我省的蘇州市、張家港等10個(gè)市（區(qū)、鎮(zhèn)）為全國(guó)第一批健康試點(diǎn)城市（區(qū)、鎮(zhèn)），拉開了我國(guó)建設(shè)健康城市的新篇章。
衛(wèi)生城市是健康城市的出發(fā)點(diǎn)，健康城市是衛(wèi)生城市的必然歸宿。通過(guò)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建顯著改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，對(duì)于預(yù)防控制疾病、提高居民健康水平發(fā)揮了重要作用，也為健康城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。近些年來(lái)，我省愛衛(wèi)辦每年都將健康城市建設(shè)試點(diǎn)工作納入全省愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)及效果評(píng)估、健康示范創(chuàng)建、《健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)指南（試行）》以及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控制煙草煙霧危害項(xiàng)目等方案、標(biāo)準(zhǔn)，召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署、培訓(xùn)，組織各地開展健康城市建設(shè)，許多城市自覺自愿地開展健康城市（區(qū)）建設(shè)，我省健康城市建設(shè)進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。
姑蘇“潮” 奶奶們的幸福晚年
4月的蘇州，春暖花開，風(fēng)景秀麗。晨曦中，古運(yùn)河畔的健康主題公園內(nèi)，一群白發(fā)皓首的老爺爺老奶奶，有的在打太極拳，有的在散步，有的在舞劍，處處洋溢著健康、歡樂(lè)、祥和的氣氛。
“我們現(xiàn)在有錢有閑，子女孝順，家庭美滿，最大的愿望就是身體好，過(guò)個(gè)健康幸福的晚年。”家住姑蘇社區(qū)雙塘街道二郎巷社區(qū)80多歲的彭奶奶笑呵呵地說(shuō)，她們這些老姐妹們每天都要來(lái)鍛煉身體，“剛退休那陣子還患有高血壓、動(dòng)脈硬化，現(xiàn)在啥毛病沒有了。”
二郎巷社區(qū)成為遠(yuǎn)近聞名的“幸福社區(qū)”，這群奶奶們不僅每天定點(diǎn)聚會(huì)鍛煉身體，上網(wǎng)聊天、交流養(yǎng)生經(jīng)驗(yàn)，還組建了一個(gè)微信群，是名副其實(shí)的“潮”奶奶。80歲的錢奶奶說(shuō)，平時(shí)有誰(shuí)遇到不痛快事啥的，在群里給大伙說(shuō)說(shuō)，大家勸解勸解，氣很快就消了。
“我運(yùn)動(dòng)，我健康，我幸福，這種理念已經(jīng)深入到蘇州社區(qū)居民日常生活，社區(qū)內(nèi)有健康主題公園，有步行道，有門球場(chǎng)，還有托老驛站……只要想鍛煉，總有一項(xiàng)適合你。”二郎巷社區(qū)陳怡書記說(shuō)，健康城市建設(shè)過(guò)程中，健康細(xì)胞已經(jīng)深深植入城市的每一處肌體。
蘇州市衛(wèi)生計(jì)生委副主任、愛衛(wèi)辦主任卜秋介紹，蘇州自1998年建成國(guó)家衛(wèi)生城市后，就緊盯國(guó)際潮流，圍繞健康服務(wù)、健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康人群等核心要素，積極探索健康城市建設(shè)。這些年來(lái)，健康蘇州大講堂、健康大巴進(jìn)社區(qū)、健康教育場(chǎng)館已經(jīng)成為蘇州市健康教育三大品牌。
蘇州市先后制訂了健康鎮(zhèn)村、健康社區(qū)、健康家庭、健康企業(yè)、健康學(xué)校等15類健康場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市共有3543個(gè)晨晚練健身點(diǎn)，部分學(xué)校健身場(chǎng)地免費(fèi)按時(shí)向市民開放，蘇州建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.93%，人均公園綠地面積達(dá)到14.98平方米。如今，天更藍(lán)了，水更綠了，食品更安全了，百姓生活更健康、幸福了。
健康理念、健康文化還深入到企業(yè)。蘇州友達(dá)光電企業(yè)將健康作為維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容，專門成立了維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)力的“維力中心”，每年投入200萬(wàn)元用于健康促進(jìn)，企業(yè)還定期邀請(qǐng)專家上門為員工開展健康講座。目前這樣的企業(yè)有50-60家。蘇州市目前流動(dòng)人口數(shù)量接近總?cè)丝诹康?0%，蘇州市政府每年投入100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，受到了流動(dòng)人口的歡迎。據(jù)最新調(diào)查顯示，蘇州居民2015年人均期望壽命達(dá)到82.87歲，比上一年凈增0.13歲。這些指標(biāo)均處于全國(guó)先進(jìn)水平。
張家港城鄉(xiāng)同創(chuàng) 志愿者成風(fēng)景線
世界衛(wèi)生組織要求健康城市必須擁有一個(gè)強(qiáng)有力的互相幫助的市民群體，其中各種不同的組織能夠?yàn)榱烁纳瞥鞘薪】刀鴧f(xié)調(diào)工作；還必須提供各種娛樂(lè)和休閑活動(dòng)場(chǎng)所以方便市民之間的溝通和聯(lián)系，張家港市在這方面走在全國(guó)前列。
張家港也是全國(guó)首批文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、首批國(guó)家創(chuàng)建健康城市的試點(diǎn)市。1994年該市在全國(guó)率先捧得“國(guó)家衛(wèi)生城市”桂冠，2004年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建“滿堂紅”，環(huán)境衛(wèi)生一直是張家港第一張城市名片。
近年來(lái)，張家港市始終把保持一流的環(huán)境面貌作為城市的第一品牌，把深化衛(wèi)生創(chuàng)建作為塑造城市文明的重要載體，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體思路，形成城鄉(xiāng)一體的組織保障，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的健康環(huán)境，實(shí)行城鄉(xiāng)一體宣教，城鄉(xiāng)一體長(zhǎng)效管理，整體推進(jìn)健康城市工作。
在張家港市，許多社區(qū)還活躍著一支支志愿者隊(duì)伍，他們也成為健康城市建設(shè)的主力軍。“我一年365天，天天在社區(qū)里當(dāng)志愿者，哪怕是過(guò)年過(guò)節(jié)我也不落一天。”今年69歲的吳廣生大爺，是楊舍鎮(zhèn)梁豐社區(qū)花園浜二村的志愿者，也是“五老”之家小木屋的主人，鄰里有個(gè)糾紛、家庭出現(xiàn)個(gè)矛盾啥的，都喜歡找吳廣生大爺嘮嗑，他在小木屋里自費(fèi)訂了11份報(bào)紙供居民免費(fèi)閱讀。
花園浜二村是一個(gè)老小區(qū)，經(jīng)過(guò)政府改造出新后，小區(qū)內(nèi)增添了乒乓球坊、器樂(lè)坊、24小時(shí)圖書室、對(duì)弈室、票友室、健康小屋等17個(gè)小木屋，不同年齡、愛好的老年人在這里都能找到“對(duì)胃口”的去處。這些小木屋的管理者多是社區(qū)的退休老人，他們不計(jì)得失，不圖名利，為健康城市、健康社區(qū)的創(chuàng)建發(fā)出一分光和熱。
張家港市在開展健康場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，大力營(yíng)造“人人關(guān)注健康，人人追求健康”的良好氛圍，每年舉辦武術(shù)、健美操、經(jīng)絡(luò)操等健康運(yùn)動(dòng)方式提高婦女兒童的參與度。針對(duì)上班族，實(shí)現(xiàn)了健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)等活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)居民開展“相約健康社區(qū)行”“幸福公寓，健康同行”等，形成了全民健康促進(jìn)，全民同創(chuàng)健康城市的局面。
健康理念、健康生活方式已經(jīng)深深植入百姓日常生活。“健康是1，其它都是0，健康才是老年人最大的財(cái)富。”59歲的吳湘香阿姨說(shuō)，現(xiàn)在家家做飯都知道要少油、少鹽，多吃清蒸、凉拌菜。南豐鎮(zhèn)建農(nóng)村82歲的趙正興大爺是村“健康小屋”里的?？停惺聸]事都在那里讀書看報(bào)、剪報(bào)，光是健康常識(shí)貼滿了幾大本。他不僅自己堅(jiān)持健康生活，還到處宣傳健康，并自費(fèi)買了幾個(gè)按摩器送給村里的幾位中風(fēng)患者。
2007年該市被列入健康試點(diǎn)城市以來(lái)，先后啟動(dòng)了自然村莊環(huán)境整治行為，完成了2084個(gè)自然村莊的整治，重點(diǎn)解決了農(nóng)村生活污水處理、村莊道路、河道溝塘、配套設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。“十二五”以來(lái)，張家港市共配套建設(shè)生活污水主管網(wǎng)340公里，完成農(nóng)村污水治理1.9萬(wàn)戶，疏浚河道2752條，完成106條黑臭河和80條重點(diǎn)污染河道綜合治理。
兩輪建設(shè) 還太湖明珠碧水藍(lán)天
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有健康就沒有全民的小康。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)排頭兵的無(wú)錫市，近年來(lái)堅(jiān)持以人的健康為中心，以營(yíng)造健康環(huán)境、建設(shè)健康社會(huì)、培育健康人群為目標(biāo)，先后實(shí)施了兩輪健康城市建設(shè)工作，取得了良好的效果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，迎來(lái)全國(guó)同行來(lái)參觀學(xué)習(xí)。
走進(jìn)無(wú)錫市濱湖區(qū)美湖社區(qū)，服務(wù)大廳窗明幾凈，理發(fā)室、居家養(yǎng)老食堂、健身房、圖書閱覽室、娛樂(lè)室里人們笑意盈盈，幾位殘疾人在做手工，幾位大爺大媽正在健康小屋自助測(cè)量血壓、血糖、骨密度和心肺功能等，一位年輕的志愿者在一旁認(rèn)真指導(dǎo)。這樣的場(chǎng)景在無(wú)錫不少社區(qū)都能看到。
據(jù)無(wú)錫市衛(wèi)生計(jì)生委副主任愛衛(wèi)辦主任杭蘭生介紹，無(wú)錫市是國(guó)內(nèi)創(chuàng)建健康城市較早的城市之一，2008年5月全面啟動(dòng)首輪健康城市建設(shè)工作。首輪建設(shè)健康城市圍繞“營(yíng)造健康環(huán)境、保障健康飲食、完善健康服務(wù)、打造健康社區(qū)、培育健康人群”五大任務(wù)，先后投入500多億元，全面推進(jìn)健康教育與干預(yù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等21項(xiàng)重點(diǎn)工作，首輪結(jié)束后68項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)95.6%。
2011年，在鞏固首輪建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的思路，無(wú)錫市實(shí)施了第二輪健康城市建設(shè)五年規(guī)劃，圍繞“城市環(huán)境持續(xù)改善、健康服務(wù)質(zhì)量有效提升和居民健康素養(yǎng)不斷提高”三大目標(biāo)，實(shí)施八大行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立40項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)推進(jìn)，逐年改進(jìn)，使全市健康環(huán)境持續(xù)改善、健康設(shè)施逐步增加、健康人群不斷擴(kuò)大。
實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)大氣污染防治工作，5年淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車13.9萬(wàn)多輛，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度與2013年同比下降18.7%；開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.98%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%。開展食品放心行動(dòng)等。2015年，無(wú)錫市地產(chǎn)食品經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門抽查合格率達(dá)99.13%，食品質(zhì)量安全水平始終居于全省前列。開展職工健康關(guān)愛行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施職業(yè)病危害研判信息預(yù)警制度。
開展居民健康診斷行動(dòng)。推進(jìn)無(wú)煙城市行動(dòng)計(jì)劃，衛(wèi)生與教育行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)率先禁煙。開展心理健康素質(zhì)提升行動(dòng)，衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)、民政等部門深入社區(qū)了解掌握精神病人情況，探索“醫(yī)院-社區(qū)-家庭一體化管理”模式試點(diǎn)，建立精神病人關(guān)愛幫扶小組。
開展市民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。開展“六個(gè)一”工程，即每個(gè)社區(qū)至少有一塊健康宣傳欄、設(shè)立一個(gè)“健康書架”、確定一名家庭健康醫(yī)生、開設(shè)一個(gè)“社區(qū)健康講堂”、修建一處健康場(chǎng)所、組建一支健身隊(duì)伍。無(wú)錫人飲食偏咸，鹽務(wù)部門就推進(jìn)“全民減鹽行動(dòng)”。
開展社區(qū)健康干預(yù)行動(dòng)。建成健康主題公園24個(gè)、健康小屋132個(gè)、健康步道169條、健康城市實(shí)踐基地3個(gè)，方便群眾獲得慢性病、傳染病、多發(fā)病等各類疾病防控知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)。99.5%的城鄉(xiāng)社區(qū)建成“10分鐘體育健身圈”，《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》總體合格達(dá)標(biāo)率為95.7%。2014年，無(wú)錫市9個(gè)市（縣）區(qū)全部創(chuàng)成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，其中江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、崇安區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)示范區(qū)。
健康城市建設(shè) 與醫(yī)改互促互進(jìn)
“糖尿病的‘三多一少’是哪三多？低血糖表現(xiàn)有哪些？最近三個(gè)月來(lái)，你將學(xué)到的糖尿病防治知識(shí)運(yùn)用到生活中了嗎？”
3月25日，周五。鎮(zhèn)江市寶榙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育室內(nèi)，一場(chǎng)“考試”正在進(jìn)行，而20多位“考生”都是年過(guò)花甲的慢性病患者，這群爺爺奶奶考生們都在認(rèn)真地回答試卷。
寶榙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心滿明說(shuō)，他們把社區(qū)內(nèi)高血壓和糖尿病患者全部發(fā)動(dòng)起來(lái)，組成3個(gè)糖尿病、8個(gè)高血壓病自我管理小組，醫(yī)生定期給這些小組成員上健康知識(shí)和慢性病自我管理課，這次考試就是對(duì)這些爺爺奶奶患者評(píng)估，看他們知識(shí)掌握、運(yùn)用得怎么樣。
這個(gè)場(chǎng)景只是鎮(zhèn)江市創(chuàng)建健康城市的一個(gè)縮影。
先后作為全國(guó)兩輪醫(yī)改試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江，近年來(lái)以打造健康鎮(zhèn)江為平臺(tái)，以健康教育和慢性病管理為突破點(diǎn)，用健康城市統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)改工作，將健康融入所有政策，走出一條符合自身特色的健康城市建設(shè)之路。鎮(zhèn)江市衛(wèi)計(jì)委主任林楓說(shuō)，健康鎮(zhèn)江創(chuàng)建主要包括“三大板塊12項(xiàng)行動(dòng)48個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)”。板塊之一，健康教育與健康促進(jìn)，包括健康促進(jìn)體系建設(shè)行動(dòng) 、健康促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)、健康知識(shí)普及行動(dòng)、健康促進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)及健康細(xì)胞工程建設(shè)行動(dòng)等5項(xiàng)行動(dòng)。板塊之二，健康管理與疾病管理，包括傳染病防治行動(dòng)、慢性非傳染性疾病防治行動(dòng)及重點(diǎn)人群健康管理行動(dòng)等3項(xiàng)行動(dòng)。板塊之三，健康環(huán)境與健康社會(huì)，包括營(yíng)造健康環(huán)境行動(dòng)、維護(hù)健康食品行動(dòng)、完善健康服務(wù)行動(dòng)及構(gòu)筑健康社會(huì)行動(dòng)等4項(xiàng)行動(dòng)。
近年來(lái)，鎮(zhèn)江市各轄市、區(qū)因地制宜，累計(jì)建成健康主題公園、健康廣場(chǎng)、健康步道、健康小屋、健康長(zhǎng)廊、健康示范一條街等各類健康場(chǎng)景280多個(gè)（條）。特別是多部門共建的南山健康步道一期工程長(zhǎng)5.13公里，借助南山4A級(jí)國(guó)家森林公園自然風(fēng)景，打造了一條適合市民休閑、健身、保健、觀光于一體的“綠色步道”；還舉行了省老年人健康鎮(zhèn)江杯汽排球等比賽，萬(wàn)人長(zhǎng)跑、萬(wàn)人健步走、千家萬(wàn)人乒乓球比賽、萬(wàn)人爬山、萬(wàn)人騎行、萬(wàn)人健身操等活動(dòng)。
在慢性病管理上，鎮(zhèn)江市大力推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)，建立健全疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的防控、“網(wǎng)格化”管理及“3+X”家庭責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)健康管理與疾病管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)提高管理水平和居民健康水平。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)單位高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別上升49.9%、32.9%，血壓和血糖控制率分別上升13.8%、25.3%。市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保慢性病平均人頭藥品費(fèi)用保持逐年下降趨勢(shì)，高血壓、糖尿病兩病種實(shí)際下降費(fèi)用人均達(dá)300多元。
“健康鎮(zhèn)江”已經(jīng)成為鎮(zhèn)江的城市名片。2013年，“健康鎮(zhèn)江2015行動(dòng)”榮獲中國(guó)健康教育與健康促進(jìn)大會(huì)最佳實(shí)踐提名獎(jiǎng)；2014年，在中國(guó)城市發(fā)展高峰論壇上，被評(píng)為全國(guó)23個(gè)“健康城市”之一； “健康鎮(zhèn)江2015行動(dòng)”在國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦舉辦的健康中國(guó)建設(shè)研討會(huì)上作交流發(fā)言。鎮(zhèn)江還在全國(guó)首家以“十二五”新標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核；建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市、國(guó)家森林城市和全國(guó)文明城市，成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)和全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)市。
健康城市建設(shè) 江蘇全面啟動(dòng)
黨的十八大提出，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)把愛國(guó)衛(wèi)生工作深入持久地開展下去，進(jìn)一步提高群眾的健康意識(shí)和健康水平。
健康城市建設(shè)是建設(shè)新江蘇的應(yīng)有之義，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期我省愛國(guó)衛(wèi)生工作的主要任務(wù)。去年5月《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》提出“扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生（健康）城鎮(zhèn)創(chuàng)建。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極開展健康城鎮(zhèn)建設(shè)，建立符合我省實(shí)際的健康城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級(jí)版。”
健康城市建設(shè)，是衛(wèi)生城市的“升級(jí)”版，是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容。目前，我省有國(guó)家健康城市試點(diǎn)市2個(gè)，省健康城市試點(diǎn)市（區(qū)）5個(gè)，11個(gè)城市（區(qū)）加入健康城市聯(lián)盟，獲得世界衛(wèi)生組織和健康城市聯(lián)盟頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè)。同時(shí)，全省各地建設(shè)健康社區(qū)(村)1091個(gè)、健康主題公園226個(gè)、健康食堂（餐廳）649個(gè)、健康步道509個(gè)、健康小屋577個(gè)。
蘇中蘇北各市也在積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。從2013年起，揚(yáng)州市就探索具有揚(yáng)州特色的健康教育與健康促進(jìn)新模式，在全市開展健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康社區(qū)、健康家庭、健康廚房、健康公園（廣場(chǎng)）、健康步道、健康學(xué)堂“十大主題健康促進(jìn)行動(dòng)”，經(jīng)過(guò)3年的努力，全市共建成健康醫(yī)院118個(gè)，健康學(xué)校283所、健康機(jī)關(guān)87個(gè)、健康企業(yè)23個(gè)、健康社區(qū)53個(gè)、健康家庭790戶、健康廚房457個(gè)、健康公園（廣場(chǎng)）72個(gè)、健康步道96條、健康學(xué)堂125個(gè)，有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)居民健康水平的提升，為健康揚(yáng)州和健康城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南通市遵循“將健康融入所有政策”的理念，把爭(zhēng)創(chuàng)健康城市作為做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的主抓手，樹立更高的目標(biāo)，確立更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，采取更實(shí)的措施，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，更好保障群眾的健康權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)由衛(wèi)生城市向健康城市的跨越。目前，該市正在積極編制“南通市建設(shè)健康城市五年行動(dòng)計(jì)劃”。2007年淮安市建成國(guó)家衛(wèi)生城市后，市委、市政府及時(shí)提出了建設(shè)健康城市的工作目標(biāo)，同年正式成為世界健康城市聯(lián)盟會(huì)員后，按照“突出健康、以人為本”的原則，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好政府主導(dǎo)與全民參與、人的健康與社會(huì)環(huán)境健康、人的身體健康與心理健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與階段目標(biāo)、健康城市建設(shè)與其他創(chuàng)建活動(dòng)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)特色等6個(gè)關(guān)系，抓住完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化健康服務(wù)、強(qiáng)化城市健康管理、構(gòu)建健康社會(huì)等5個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)“構(gòu)筑大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大流通、繁榮大文化、開發(fā)大旅游”5大建設(shè)，大力營(yíng)造健康環(huán)境，積極構(gòu)建健康社會(huì)，全面優(yōu)化健康服務(wù)，廣泛培育健康人群，取得了明顯成效。
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，全民健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是健康城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今后我省的健康城市建設(shè)仍將以優(yōu)化健康服務(wù)、營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)等為重點(diǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善健康環(huán)境、完善健康服務(wù)等方面繼續(xù)努力，在提高人民群眾健康水平的道路上闊步前行。
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